2.3.1. Charakter banku akcyjnego, rozwój
sektora banków akcyjnych
Banki w formie spółki
akcyjnej posiadają osobowość prawną. Przez podział kapitału akcyjnego mają
możliwość zgromadzenia i powiększania środków własnych na regulowanym rynku
kapitałowym. Funkcja właściciela jest w nim oddzielona od funkcji zarządzania.
Banki akcyjne uważane
są za grupę przedsiębiorstw, których działalność w największym stopniu
przyporządkowana jest kryterium maksymalizacji zysku.
Działalność banków akcyjnych obejmuje z zasady
wszystkie rodzaje operacji bankowych. W praktyce największe znaczenie
posiadają usługi polegające na przyjmowaniu depozytów i udzielaniu kredytów
krótkoterminowych. Natomiast w porównaniu do innych grup banków przyjmowanie
oszczędności i kredyty długoterminowe mają w bankach akcyjnych mniejsze
znaczenie. Ze względu na swoją siłę
kapitałową banki akcyjne odgrywają
podstawową rolę w finansowaniu dużych przedsiębiorstw produkcyjnych i
handlowych. Stosunki kapitałowe właściwe dla banków akcyjnych i posiadanie
przez nie rozbudowanej sieci przedstawicielstw i filii zagranicznych sprawiają,
że zajmują one również czołową pozycję w zakresie przeprowadzania operacji
zagranicznych. Rosnącego znaczenia nabierają w działalności banków akcyjnych
operacje papierami wartościowymi i działalność emisyjna.
2.4. Banki
spółdzielcze
2.4.1. Geneza banków spółdzielczych
Historia sięga połowy
XIX wieku. W Niemczech zaczęto na wsiach zakładać instytucje samopomocowe. To
był problem bardziej istotny, chłopi uzyskali wolność, ale ich sytuacja
ekonomiczna była bardzo trudna. Nie było instytucji która mogłaby im udzielać
wsparcia finansowego. Zadaniem było gromadzenie oszczędności od tych którzy
mieli nadwyżkę, aby udzielać tym którzy mieli problemy. Tych zaś zaczęło bardzo
dużo przybywać. Ale okazało się że stan finansowy tych kas był różny. Powstawał
problem zapewnienia finansowania tej instytucji. Kasy zaczęły się łączyć w
banki regionalne. Jeżeli kasy stworzyły by taką sieć to nastąpiłyby przesłanki
do prowadzenia innych usług np. rozliczenia pieniężne. Stopniowo przekształciły
się w banki uniwersalne. Banki regionalne w większości krajów połączyły się w
banki ogólnokrajowe. Możliwe było już wykonanie pewnych usług w skali całego
kraju. W sumie powstał ogromny sektor skupiający sieć mniejszych banków.
2.4.2. Charakter banku spółdzielczego,
zrzeszenia banków spółdzielczych, rozwój sektora banków spółdzielczych w Polsce
Spółdzielnia jest
bankiem bardzo małym i odczuwa problemy w wyposażeniu w fundusze. Kapitał
udziałowy jest stosunkowo niewielki i opieranie się tylko na nim nie
wystarczyłoby. Dlatego bank spółdzielczy tworzy kapitał zasobowy z odpisów z
zysku - (część zatrzymywanego zysku). Kapitał udziałowy podlega funkcjom
fluktuacyjnym. Jeżeli ktoś występuje z członkostwa zabiera kapitał. Kapitał zapasowy jest
neutralny. Nie wypłaca się udziału występującym z członkostwa.
Poszukuje się
rozwiązań organizacyjnych pozwalających sprostać konkurencji silnym bankom.
Nasze banki borykały
się z tymi problemami i w 1994 roku uchwalono ustawę o restrukturyzacji BGŻ i
banków spółdzielczych.
Aktualnie w Polsce
spółdzielczy sektor bankowy tworzą dwie grupy banków:
·
banki skupione wokół Banku Gospodarki Żywnościowej S.A.
·
banki zorganizowane w dwóch bankach regionalnych poza strukturą BGŻ
S.A.
W skład każdej z tych
grup wchodzą banki zrzeszające w formie organizacyjno-prawnej spółki akcyjnej
oraz banki spółdzielcze. Grupa skupiona wokół BGŻ posiada strukturę
trójszczeblową, którą tworzą:
·
Bank Gospodarki Żywnościowej S.A. w Warszawie, jako bank krajowy,
·
9 banków regionalnych stanowiących szczebel pośredni,
·
banki spółdzielcze tworzące podstawowy szczebel sektora bankowego.
Część banków
spółdzielczych utworzyła odrębne, dwuszczeblowe struktury, w których funkcje
banków zrzeszających pełnią: